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Cooperação entre os democratas-cristãos alemães e os conservadores espanhóis

Distanciando-se da antiga elite franquista, a União Democrata-Cristã alemã (CDU) propôs-se construir uma autêntica democracia cristã na Espanha da transição. Nos anos 90, o partido aproximou-se dos conservadores do Partido Popular (PP).

Pouco parecia unir Adolfo Suárez e Helmut Kohl quando ambos receberam o Prémio Príncipe das Astúrias em Oviedo, em 8 de novembro de 1996. Enquanto o antigo primeiro-ministro espanhol falou das conquistas da democratização no seu discurso de agradecimento, o discurso de Kohl centrou-se inteiramente na integração europeia. Ambos se referiram um ao outro com poucas palavras, embora se considerassem membros da mesma família partidária: a democracia cristã europeia. Ao contrário dos sociais-democratas, a CDU alemã há muito que se distanciava dos seus parceiros espanhóis. Nos anos 60, os governos de Adenauer, Erhard e Kiesinger tinham adoptado uma atitude normalizadora em relação à Espanha de Franco e estavam receptivos ao pedido de adesão do ditador à CEE. No Centro Europeu de Documentação e Informação (CEDI), coordenado por Otto von Habsburg, a CDU mantinha contactos com os políticos do partido do estado. Só a perda do poder em 1969 obrigou os conservadores alemães a recorrer ao trabalho partidário com os democratas-cristãos da oposição para estabelecer contactos internacionais.

No período de transição democrática, a CDU sofreu um duplo naufrágio. Em primeiro lugar, apoiou a Equipa Democrata-Cristã do Estado Espanhol (EDCEE), um conglomerado de cinco partidos democratas-cristãos caracterizado por divergências quanto à direcção geral. Embora o anti-franquismo das figuras centrais da EDCEE, José María Gil-Robles e Joaquín Ruiz-Giménez, fosse apreciado na sede da CDU em Bona, a tendência cada vez mais esquerdista da aliança causava preocupação. Na primavera de 1977, a CDU inclinou-se então para o apoio ao Partido Democrata Cristão (PDC), que tinha sido absorvido pela vitoriosa União do Centro Democrático (UCD) do primeiro-ministro Adolfo Suárez antes das eleições de meados de 1977. Apesar das reservas quanto à presença de antigos franquistas nas fileiras da UCD – a começar pelo próprio primeiro-ministro – os democratas-cristãos alemães cerraram fileiras com o partido, que apoiaram principalmente através de programas educativos da Fundação para o Humanismo e a Democracia (FHD), criada em 1977. Após a derrota eleitoral de 1982, a CDU foi dissolvida devido a disputas internas nas suas alas. A CDU viu-se assim novamente sem parceiro em Espanha.

Na década de 1980, porém, o principal problema dos conservadores alemães estava resolvido. Após o colapso da coligação social-liberal, em 1982, a CDU estava de novo à frente do governo. As boas relações entre o chanceler da CDU, Helmut Kohl, e o seu homólogo socialista espanhol, Felipe González, não justificavam um grande investimento na construção da democracia cristã em Espanha. Além disso, o novo Centro Democrático e Social (CDS) do antigo primeiro-ministro Adolfo Suárez falhou redondamente nas eleições parlamentares de 1986 e 1989. O espectro de partidos à direita do centro político aglutinou-se em torno da conservadora Aliança Popular (AP), fundada pelo antigo ministro franquista Manuel Fraga. A inclusão de numerosos antigos membros da UCD, a orientação para o liberalismo económico e a mudança geracional de Fraga para José María Aznar no congresso de 1989 aproximaram a Aliança, agora denominada Partido Popular (PP), da CDU. A colaboração entre a CDU e o PP nos anos 90 foi precedida por um longo período de cooperação entre a AP e o partido irmão bávaro da CDU, a União Social Cristã (CSU). Já em 1976, Franz Josef Strauß tinha visto Fraga como aliado natural dos conservadores alemães.

Cooperation between German Christian Democrats and Portuguese Conservatives

The CDU’s cooperation with Portuguese Christian Democracy had a great impact despite some initial difficulties. The first task was to integrate the Portuguese partner into European Christian Democracy, whereupon numerous projects in Portugal itself were supported.

Unlike the SPD, the Christian Democratic Union (CDU) and its party-affiliated Konrad Adenauer Foundation (KAS) had substantially greater difficulties in finding a suitable cooperation partner in Portugal. After all, conservative circles in revolutionary Portugal were under general suspicion as being the “new generation” of the old regime. After initial exploratory trips at the beginning of May 1974, it seemed that a suitable partner had been found in the People’s Democratic Party (PPD). During the revolution, however, the PPD cultivated the self-image of a social democratic party, before developing into a classic centre-right party in post-revolutionary Portugal. Consequently, it rejected the advances of the CDU. After these initial failures, two newly-founded parties moved into the centre of attention: firstly, the Catholic Conservative Party of Christian Democracy (PDC), founded in May 1974, and secondly, the Democratic and Social Centre (CDS), founded in July 1974. The PDC was not admitted to the elections until 1976 and continued to exist on the fringes of political life, which is why the CDS was finally elected.

“CDS equals fascists, the fascist rabble lives on, open fire on the CDS”. The CDS faced these hostilities from a mob of demonstrators during its first party congress in January 1975. Only the presence of numerous members of the European Union of Christian Democrats (EUCD) – with the president of the EUCD, Kai-Uwe von Hassel, being the most important among them – helped to prevent the situation in front of the Crystal Palace in Porto from escalating further. For the time being, the integration of Portuguese Christian Democracy into European Christian Democracy remained von Hassel’s highest priority in association with the CDU’s Office of Foreign Relations and the KAS. With the admission of the CDS as a full member of the EUCD on 5th May 1975, this immediate objective was achieved. The perseverance of the CDS and its German supporters had already paid off in the elections of April 1975, when the CDS was able to garner 7.6 per cent of the electoral votes. In the following year, its share of the vote more than doubled (15.9 %), making the CDS the third-strongest party in Portugal, even ahead of the PCP. Numerous CDS politicians involved in the election campaign had participated in KAS seminars in Sankt Augustin beforehand.

“We do more than the SPD!” That had been the claim made by Helmut Kohl in 1979. In fact, from 1975 onwards, the CDU’s initial moral support for the CDS was augmented by significant financial and political support. The cornerstone for the most financially extensive project of the KAS in Portugal, the Institute for Democracy and Freedom (IDL), was laid on 6th October 1975. The Institute became a gathering point for the party’s prominent figures and provided a training ground for the next generation of CDS politicians. In 1979, for instance, the IDL also met the demand of setting up the Federation of Christian Democratic Workers (FTDC), in order to make a Christian Democratic contribution to the trade union movement. In the same year, another local political institute, the Fontes Pereira de Melo Institute (IFPM), was founded for educational purposes. In total, the cooperation of the KAS with the IDL and the IPFM was to last for more than eighteen years.

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