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Cooperaciones entre democristianos alemanes y democristianos y conservadores españoles

Distanciándose de la vieja élite franquista, la Unión Demócrata Cristiana alemán (CDU) se propuso construir una auténtica democracia cristiana en la España de la transición. En los años noventa, el partido se acercó a los conservadores del Partido Popular (PP).

Poco parecía unir a Adolfo Suárez y Helmut Kohl cuando ambos recibieron el Premio Príncipe de Asturias en Oviedo el 8 de noviembre de 1996. Mientras que el ex presidente del gobierno español habló de los logros de la democratización en su discurso de aceptación, el de Kohl se centró por completo en la integración europea. Ambos se mencionaron mutuamente con pocas palabras, aunque se consideraron miembros de la misma familia de partidos: la democracia cristiana europea. A diferencia de los socialdemócratas, la CDU alemana llevaba mucho tiempo distanciada de sus socios españoles. En los años sesenta, los gobiernos de Adenauer, Erhard y Kiesinger habían seguido una línea de normalización hacia la España de Franco y se mostraron susceptibles a la petición del dictador de ser admitido en la CEE. En el Centro Europeo de Documentación e Información (CEDI), coordinado por Otto von Habsburg, la CDU mantuvo contactos con políticos del partido del estado. Sólo la pérdida del poder en 1969 obligó a los conservadores alemanes a recurrir al trabajo de partido con los democristianos de la oposición para establecer contactos internacionales.

En el periodo de transición democrática, la CDU experimentó un doble naufragio. En primer lugar, apoyó al Equipo Demócrata Cristiano del Estado Español (EDCEE), un conglomerado de cinco partidos demócrata-cristianos caracterizado por sus desacuerdos sobre la dirección general. Aunque se apreció el antifranquismo de las figuras centrales del EDCEE, José María Gil-Robles y Joaquín Ruiz-Giménez, en la sede del CDU en Bonn, la creciente tendencia izquierdista de la alianza causaba preocupación. En la primavera de 1977, la CDU se inclinó entonces por apoyar al Partido Demócrata Cristiano (PDC), absorbido por la victoriosa Unión de Centro Democrático (UCD) del presidente del gobierno Adolfo Suárez antes de las elecciones a mediados de 1977. A pesar de las reservas que suscitaba la presencia de antiguos franquistas en las filas de la UCD – empezando por el propio presidente del gobierno –, los democristianos alemanes cerraron filas con el partido, al que apoyaron principalmente a través de programas de enseñanza por la Fundación Humanismo y Democracia (FHD), creada en 1977. Tras la derrota electoral de 1982, la UCD se disolvió debido a las querellas internas de sus alas. Así, la CDU se encontró de nuevo sin socio español.

Sin embargo, en la década de 1980, el principal problema de los conservadores alemanes se había resuelto. Tras la quiebra de la coalición social-liberal en 1982, la CDU volvía a ocupar la jefatura del gobierno. La buena relación entre el canciller de la CDU, Helmut Kohl, y su homólogo socialista español, Felipe González, daba poca razón para invertir mucha energía en la construcción de la democracia cristiana en España. Además, el nuevo Centro Democrático y Social (CDS) del ex presidente del gobierno Adolfo Suárez fracasó estrepitosamente en las elecciones parlamentarias de 1986 y 1989. El espectro de partidos a la derecha del centro político se agrupó en torno a la conservadora Alianza Popular (AP), fundada por el ex ministro franquista Manuel Fraga. La inclusión de numerosos antiguos miembros del UCD, una orientación hacia el liberalismo económico y el cambio generacional de Fraga a José María Aznar en el congreso de 1989, acercó la Alianza, ahora rebautizada Partido Popular (PP), a la CDU. La colaboración entre la CDU y el PP en la década de 1990 había estado precedida por un largo periodo de cooperación entre AP y el partido hermano bávaro de la CDU, la Unión Social Cristiana (CSU). Ya en 1976, Franz Josef Strauß había visto a Fraga como el aliado natural de los conservadores alemanes.

Kooperation der CDU mit portugiesischen
Christdemokraten und Konservativen

Die Kooperation der CDU mit der portugiesischen Christdemokratie entfaltete trotz einiger Startschwierigkeiten große Wirkung. Zunächst galt es den portugiesischen Partner in die europäische Christdemokratie zu integrieren, woraufhin zahlreiche Projekte in Portugal selbst unterstützt wurden.

Anders als bei der SPD gestaltete sich die Suche der CDU und ihrer parteinahen Konrad-Adenauer-Stiftung (KAS) nach einem geeigneten Kooperationspartner in Portugal deutlich schwieriger. Standen doch gerade konservative Kreise im revolutionären Portugal als „neue Generation“ des alten Regimes unter Generalverdacht. Nach ersten Sondierungsreisen Anfang Mai 1974 schien mit der Demokratischen Volkspartei (PPD) ein geeigneter Partner gefunden zu sein. Diese kultivierte während der Revolution jedoch noch das Selbstverständnis einer sozialdemokratischen Partei, ehe sie sich im postrevolutionären Portugal zu einer klassischen Mitte-Rechts-Partei entwickelte. Folglich lehnte sie die Avancen der CDU und der KAS ab. Nach diesen anfänglichen Misserfolgen rückten zwei neugegründete Parteien in das Zentrum des Interesses: Zum einen die im Mai 1974 gegründete katholische-konservative Partei der Christdemokratie (PDC) und zum anderen das im Juli 1974 gegründete Demokratische und Soziale Zentrum (CDS). Der PDC wurde bis 1976 nicht zu den Wahlen zugelassen und fristete auch danach eine Randexistenz, weshalb schließlich die Wahl auf das CDS fiel. Dieses wies vor allem in den höheren Etagen eine personelle Kontinuität zum Estado Novo auf, wodurch diese Wahl nicht unumstritten war.

„CDS gleich Faschisten, die faschistische Kanaille lebt weiter, Feuer auf das CDS“. Diesen Anfeindungen sah sich das CDS während des ersten Parteikongresses im Januar 1975 ausgesetzt. Lediglich die Anwesenheit zahlreicher Mitglieder der Europäischen Union Christlicher Demokraten (EUCD) – darunter der wichtigste Akteur und gleichzeitig Präsident der EUCD, Kai-Uwe von Hassel – konnten eine weitere Eskalation der Situation vor dem Kristallpalast in Porto verhindern. Die Integration der portugiesischen Christdemokratie in die europäische blieb einstweilen auch das höchste Ziel von Hassels im Verbund mit dem Büro der Auswärtigen Beziehungen der CDU und der KAS. Mit der Aufnahme des CDS als Vollmitglied in die EUCD am 5. Mai 1975 konnte dieses Nahziel auch erreicht werden. Das Durchhaltevermögen des Zentrums und seiner deutschen Unterstützer zahlte sich bereits bei den Wahlen im April 1975 aus, als das CDS 7,6 Prozent der Wählerstimmen auf sich vereinen konnte. Im Folgejahr konnten die Stimmen sogar mehr als verdoppelt werden (15,9 %) und so wurde das CDS noch vor der PCP zur drittstärksten Partei in Portugal. Zahlreiche im Wahlkampf beteiligte CDS-Politiker hatten im Vorfeld an KAS-Seminaren in Sankt Augustin teilgenommen.

„Wir tun mehr als die SPD!“ – dies zumindest behauptete Helmut Kohl 1979. Tatsächlich kam ab 1975 zur anfänglich politisch-moralischen Unterstützung auch eine handfeste finanzielle und politisch-fachliche hinzu. Der Grundstein für das finanziell umfangreichste Projekt der KAS in Portugal, das Institut für Demokratie und Freiheit (IDL), wurde am 6. Oktober 1975 gelegt. Das Institut sammelte in seinem Umfeld die Parteiprominenz des CDS und sorgte für die Ausbildung des politischen Nachwuchses. So entsprach das IDL 1979 auch dem Wunsch, die Föderation der christdemokratischen Arbeiter (FTDC) im Verbund mit der KAS zu gründen, um einen christdemokratischen Beitrag zur Gewerkschaftsbewegung zu leisten. Noch im selben Jahr wurde ein weiteres kommunalpolitisches Institut, das Institut Fontes Pereira de Melo (IFPM), für bildungspolitische Zwecke gegründet. Insgesamt sollte die Zusammenarbeit der KAS mit dem IDL und dem IPFM über 18 Jahre andauern.